Montes de utilidade pública
O que é um monte de utilidade pública e pode-se andar de mota?
Última revisão: 9 de novembro de 2026
Um monte de utilidade pública (MUP) é um monte incluído no Catálogo de Montes de Utilidad Pública e, por isso, de domínio público (Ley 43/2003, art. 12.1.a). Ser público não abre todos os seus estradões à mota: a lei estatal deixa a cada comunidade decidir como se circula pelos estradões florestais.
Siglas e nomes
- Monte público
- Monte de uma administração: Estado, comunidade, município… Pode ser de domínio público ou patrimonial.
- Ley 43/2003, art. 12
- MUP
- Monte de utilidade pública: monte público incluído no Catálogo. É de domínio público.
- Ley 43/2003, art. 12.1.a
- Catálogo de Montes de Utilidad Pública
- Registo público onde se inscrevem os MUP. É mantido por cada comunidade.
- Ley 43/2003, art. 16
- Estradão florestal
- Caminho de terra para veículos no monte, fora da rede de estradas. A forma de circular nele é definida pela comunidade.
- Ley 43/2003, art. 54 bis.2
- Servidão de passagem
- Passagem para a gestão do monte, a vigilância e a extinção de incêndios. Não pode ser cortada.
- Ley 43/2003, art. 54 bis.3
- Zona de alto risco de incêndio
- Onde se pode limitar o acesso quando o risco o aconselhar, com aviso visível.
- Ley 43/2003, art. 54 bis.4
O que é um monte de utilidade pública
Um monte público é o que pertence a uma administração. Os incluídos no Catálogo de Montes de Utilidad Pública são de domínio público por razões de serviço público (Ley 43/2003, art. 12.1.a); os restantes montes públicos são patrimoniais (art. 12.2). O Catálogo é um registo público mantido por cada comunidade (art. 16).
Nos mapas e nos cartazes vais ver «MUP» ou «Monte de U. P.» com um número: é o seu número no catálogo da comunidade. Com esse número encontras o monte no visualizador da comunidade ou do Ministério.
O que diz a lei estatal
A Ley de Montes não abre nem fecha os estradões florestais por si mesma. Deixa às comunidades autónomas definir em que condições se circula com veículos a motor por estradões florestais fora da rede de estradas (art. 54 bis.2). Não deixa cortar as servidões de passagem para a gestão, a vigilância e a extinção (art. 54 bis.3), e permite limitar o acesso às zonas de alto risco de incêndio, tornando-o público de forma visível (art. 54 bis.4).
Portanto, «é monte público» não responde à pergunta da mota. A resposta está na lei de montes da tua comunidade.
Estradão, trilho e fora do estradão
- Estradão florestal: caminho de terra para veículos. É onde a norma de cada comunidade diz se podes circular e como.
- Trilho: caminho estreito para andar a pé. Nas comunidades que revimos, de mota não.
- Fora do estradão: circular com um veículo a motor fora de estradas, caminhos e estradões sem autorização é infração à Ley de Montes (art. 67.k).
O que muda por comunidade
Cada comunidade resolve-o à sua maneira. Nas que revimos:
- Andaluzia: os estradões florestais dos montes públicos que não são caminho público ficam para a sua gestão, salvo autorização excecional; onde se circula, 40 km/h (Ley 3/2026, art. 68.2; Decreto 208/1997, art. 104.4).
- Aragão: nos montes públicos circula-se sem autorização pelos estradões florestais abertos ao trânsito geral, em grupos de até 5 veículos e a 30 km/h no máximo. Os que não estão abertos precisam de autorização do departamento ou da entidade local proprietária (Decreto Legislativo 1/2017, art. 92).
- Astúrias: em qualquer monte, a mota só pelas vias expressamente autorizadas ou com autorização (Ley 3/2004, art. 48.e), e com risco de incêndio 4 ou 5 fecham automaticamente os estradões que tocam montes públicos e comunitários (Resolución de 3-09-2024).
- Canárias: sem lei de montes própria; vigora a estatal. Nos espaços naturais, só pelo estradão e a 30 km/h (Decreto 124/1995, arts. 2 e 3); em Tenerife, para lazer só a rede de estradões «VM» (Reglamento de pistas de 2018, art. 7).
- Cantábria: em todos os montes de utilidade pública, proibido circular a corta-mato, por trilhos, aceiros ou leitos de rios (Ley 4/2006, art. 87.d).
- Castela-La Mancha: os estradões de serviço do monte ficam para a sua gestão salvo autorização (Ley 3/2008, art. 44.3), e nos montes de utilidade pública, grupos de 3 veículos no máximo sem autorização e nada de caminhos de 2 m ou menos (Decreto 63/2006, art. 8.2).
- Castela e Leão: em qualquer monte, por estradões florestais e nunca fora deles (Ley 3/2009, art. 60.4); nos de utilidade pública, uma atividade organizada com mais de 10 veículos precisa de autorização (Decreto 4/1995, art. 6).
- Catalunha: não distingue o monte de utilidade pública; em todo o terreno florestal, estradões alcatroados ou de 4 m ou mais e caminhos do inventário (Ley 9/1995, art. 6).
- Comunidade de Madrid: nos montes a cargo da Comunidade, só pelos estradões com um sinal que os abra (Decreto 110/1988, art. 1).
- Comunitat Valenciana: por estradões abertos com 2 m de piso ou mais em montes públicos, nunca por trilhos nem fora do estradão (Decreto 91/2023, arts. 112 e 113).
- Estremadura: circular a motor pelos estradões florestais de um monte catalogado precisa de autorização de uso especial (Ley 6/2015, art. 262.2.c).
- Galiza: não distingue o monte de utilidade pública; todo o estradão florestal que não seja de uso público fica para a gestão do monte (Ley 7/2012, art. 98.2).
- Ilhas Baleares: nos montes de propriedade pública, a mota está proibida, também nos estradões (Ley 13/2005, art. 52).
- La Rioja: nos montes de utilidade pública e protetores, nada de noite pelos estradões, e um grupo de mais de 5 pode precisar de parecer de Medio Natural (Decreto 114/2003, arts. 118.5 e 121).
- Navarra: por estradões e caminhos de 2 m ou mais salvo encerramento expresso, nunca fora deles (Decreto Foral 36/1994, art. 11.1; Ley Foral 13/1990, art. 65).
- País Basco: nos montes públicos de Álava, só os estradões principais, a 30 km/h, com o piso seco e grupos de 2 sem autorização (Decreto Foral 10/2010); nos de Guipúscoa, os caminhos autorizados (Norma Foral 7/2006, art. 62.d); na Biscaia, todo o estradão a 30 km/h (Norma Foral 2/2026, art. 81).
- Região de Múrcia: sem regra própria para o monte de utilidade pública; em todo o monte, só pelas vias previstas para veículos (Orden de 24 de mayo de 2010, art. 7.1).
Encerramentos por incêndios e por caça
No verão, e às vezes fora dele, as comunidades podem limitar o acesso ao monte ou fechar estradões por risco de incêndio, e esse encerramento manda mesmo que o estradão esteja aberto no resto do ano (art. 54 bis.4). Em Aragão, por exemplo, a época de perigo vai de 1 de abril a 15 de outubro.
Na época de caça, uma montaria pode cortar os caminhos de uma zona durante umas horas. Vê os avisos da comunidade e respeita os sinais.
Exemplos reais
Sierra de Alcubierre (Huesca e Saragoça): o estradão para a posição Orwell
O desvio sinalizado da estrada A-129 (km 34,6) para a posição Orwell passa pelo monte de utilidade pública «La Sierra» (n.º 22000330). Nenhuma fonte oficial declara esse estradão aberto ao trânsito geral.
Com a lei de Aragão, um estradão de monte público que não está aberto precisa de autorização (art. 92). Para ir de mota, o que é claro é a A-129; até às trincheiras, a pé.
Fonte: Decreto Legislativo 1/2017, Ley de Montes de Aragón, art. 92 (BOE, texto consolidado) · Consultado a 3 de novembro de 2026
Se coincidirem várias figuras
As figuras somam-se. Um parque natural pode ser ao mesmo tempo ZEC e ZEPA, ter montes públicos lá dentro e ser atravessado por uma cañada: aplicam-se as normas de todas ao mesmo tempo e, se uma fechar o estradão, pouco importa que as outras não digam nada.
As outras figuras
Como a Corally o aplica
- A camada «Zonas com normas» do mapa desenha os montes de utilidade pública como «Monte público».
- O distintivo do plano avisa «Passas pelo monte público…» com os km da rota lá dentro.
- A Corally não sabe que estradões de um monte estão abertos ao trânsito geral nem os encerramentos do dia: o sinal e o aviso da comunidade mandam.
Planeia uma rota por estradões O que a Corally te diz no plano: zonas com normas
Perguntas frequentes
- Monte público e MUP são a mesma coisa?
- Não exatamente. Todo o MUP é monte público, mas nem todo o monte público é de utilidade pública: só os do Catálogo, que são de domínio público (Ley 43/2003, art. 12).
- Posso andar por qualquer estradão de um monte público?
- Não. O monte ser público não abre os seus estradões: as condições são postas pela tua comunidade (art. 54 bis.2). Em Aragão, por exemplo, só pelos abertos ao trânsito geral (art. 92).
- Como sei se um estradão está aberto ao trânsito geral?
- Pela sinalização no terreno e pelo que a comunidade ou o município proprietário publicar. Se nada o disser e a norma da tua comunidade exigir que esteja aberto, pergunta antes de ires.
- Quantas motas podemos andar juntas?
- Fixa-o cada comunidade. Em Aragão, até 5 veículos em caravana por estradões abertos (art. 92); na Comunitat Valenciana, até 25 sem autorização (Decreto 91/2023, art. 105). Um passeio organizado precisa de autorização.
- Quem autoriza se o estradão não estiver aberto?
- Quem gere o monte: o departamento de ambiente da comunidade ou a entidade local proprietária, conforme o caso. Em Aragão di-lo o art. 92 da sua Ley de Montes.
- Podem fechar um monte por causa dos incêndios?
- Sim. A lei permite limitar o acesso às zonas de alto risco de incêndio com aviso visível (art. 54 bis.4). Esse encerramento manda sobre qualquer mapa, também o da Corally.
Fontes (com o artigo)
- Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes: artigos 12 (montes de domínio público), 16 (Catálogo), 54 bis (acesso e circulação) e 67.k. BOE, texto consolidado: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2003-21339
- Aragão. Decreto Legislativo 1/2017, texto refundido de la Ley de Montes de Aragón: artigos 91 e 92. BOE, texto consolidado: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOA-d-2017-90392
- Comunitat Valenciana. Decreto 91/2023, Reglamento de la Ley forestal: artigos 105, 112 e 113. DOGV, texto consolidado: https://dogv.gva.es/auto/dogv/docvpub/rlgv/2023/D_2023_091_ca_C_20231229.pdf
- Ministerio para la Transición Ecológica. Catálogo de Montes de Utilidad Pública (descargas): https://www.miteco.gob.es/es/biodiversidad/servicios/banco-datos-naturaleza/informacion-disponible/iepf_descargas.html
Guia prático escrito pela Corally a partir das normas citadas. Não é aconselhamento jurídico. As zonas vêm de dados públicos que podem estar atrasados em relação ao terreno, e uma barreira, um sinal ou um encerramento por incêndio mandam sempre sobre o que diga esta página.