Rede Natura 2000
Rede Natura 2000 de mota: o que são ZEC, LIC e ZEPA
Última revisão: 9 de novembro de 2026
A Rede Natura 2000 é a rede europeia de espaços protegidos: as ZEC e os LIC protegem habitats e espécies, e as ZEPA, as aves (Ley 42/2007, art. 42). Que o teu estradão passe por uma não o fecha por si só: manda o plano de gestão desse espaço e a norma da tua comunidade. Vê-o antes de entrar.
Siglas e nomes
- Rede Natura 2000
- A rede ecológica europeia de espaços protegidos: LIC, ZEC e ZEPA.
- Ley 42/2007, art. 42
- LIC
- Lugar de Importância Comunitária: espaço escolhido pelos seus habitats e espécies, até ser declarado ZEC.
- Diretiva 92/43/CEE; Ley 42/2007, art. 42
- ZEC
- Zona Especial de Conservação: um LIC já declarado, com as suas medidas de conservação.
- Ley 42/2007, arts. 42 e 46
- ZEPA
- Zona de Proteção Especial para as Aves: os espaços mais adequados para conservar aves.
- Diretiva 2009/147/CE; Ley 42/2007, art. 44
- Plano de gestão
- Fixa os objetivos e as medidas de cada ZEC ou ZEPA. Pode limitar acessos ou pedir autorização.
- Ley 42/2007, art. 46.1.a
- Avaliação de incidências
- É precisa para um plano ou projeto que possa afetar de forma significativa o espaço.
- Ley 42/2007, art. 46.4
O que é a Rede Natura 2000
É a rede ecológica europeia de espaços protegidos. Em Espanha é formada pelos LIC, até se transformarem em ZEC, pelas próprias ZEC e pelas ZEPA (Ley 42/2007, art. 42). Vem de duas diretivas europeias: a dos Habitats, de onde saem os LIC e as ZEC, e a das Aves, de onde saem as ZEPA.
Inclui muitas serras, estepes e margens de rios: é normal que uma rota de um dia passe por várias. Uma mesma zona pode ser ao mesmo tempo ZEC e ZEPA, e estar dentro de um parque natural.
O que diz e o que não diz a declaração
Declarar uma ZEC ou uma ZEPA não publica uma lista de estradões fechados. O que a lei pede é que cada espaço tenha as suas medidas de conservação e um plano ou instrumento de gestão (art. 46.1.a), e que um plano ou projeto que o possa afetar de forma significativa seja avaliado antes (art. 46.4).
Portanto, a resposta está em dois sítios: o plano de gestão do espaço, que a comunidade publica no seu boletim, e a norma da comunidade sobre a circulação no monte. Se for também um espaço natural protegido, ainda o seu PORN e o seu PRUG.
O que implica de mota
- Se nem o plano de gestão nem a norma da tua comunidade limitarem um estradão, estar na Rede Natura não o fecha.
- Alguns planos fecham caminhos ou épocas concretas, por exemplo durante a reprodução das aves.
- Um evento, um passeio organizado ou uma atividade que possa afetar o espaço pode precisar de autorização da comunidade.
- Fora de caminhos e estradões, nunca: circular com um veículo a motor a corta-mato sem autorização é infração à Ley de Montes (Ley 43/2003, art. 67.k), dentro e fora da Rede Natura.
Porque é que dois espaços vizinhos têm normas diferentes
Cada ZEC ou ZEPA tem o seu plano e cada comunidade a sua lei. Duas ZEPA estepárias de comunidades vizinhas podem proteger as mesmas aves e tratar a mota de forma muito diferente. A sigla é europeia; as regras de circulação são de cada espaço e de cada comunidade.
O que muda por comunidade
Na maioria das comunidades que revimos, a Rede Natura não traz uma regra de circulação própria: manda o plano de gestão de cada espaço. Quatro que a mencionam:
- Estremadura: o trânsito a motor fora das vias ou à margem do autorizado, dentro de uma área protegida ou da Rede Natura 2000, é infração leve (Ley 8/1998, art. 66.2.28).
- Ilhas Baleares: a lei das áreas protegidas vale também para a Rede Natura: a corta-mato ou por estradões de uso restrito sem autorização é infração (Ley 5/2005, arts. 1.2 e 50.1.d).
- La Rioja: a Rede Natura é área protegida, por isso só se anda pelos caminhos autorizados (Ley 2/2023, arts. 47.1.f e 55.j).
- Região de Múrcia: nas áreas protegidas e na Rede Natura 2000 mandam as suas próprias normas, e a ordem de incêndios é supletiva (Orden de 24 de mayo de 2010, art. 16).
Exemplos reais
Bardenas Reales (Navarra): ZEPA dentro de um parque natural
As Bardenas são parque natural e ZEC (ES2200037) e têm duas ZEPA, El Plano-Blanca Alta e Rincón del Bú-La Nasa. A sua Ordenanza de usos só deixa circular pelos estradões autorizados a veículos a motor (art. 15), a 40 km/h no máximo e em grupos de menos de 5 veículos (art. 16), das 8:00 até uma hora antes do anoitecer (art. 3).
Na ZEPA El Plano-Blanca Alta, os caminhos para La Ralla, o Rallón e Pisquerra estão fechados, e em 2026 fecharam até a pé durante a reprodução das aves, de 26 de janeiro a 16 de setembro. Antes de ires, vê os avisos no site do parque.
Fonte: Ordenanza de usos de las Bardenas Reales (BON n.º 148, 25-06-2021) · Consultado a 3 de novembro de 2026
Estepas de Belchite (Saragoça): um plano que não menciona a mota
A ZEPA Estepas de Belchite-El Planerón-La Lomaza (ES0000136) e as ZEC à volta têm planos básicos de gestão aprovados em 2021. Não proíbem nem regulam expressamente a mota nos caminhos existentes, mas o da ZEC das planas e estepes da margem direita do Ebro pede que se evite o trânsito de veículos em saladares e depressões.
E qualquer atividade que possa afetar a Rede Natura precisa de autorização do Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (INAGA): um grupo grande ou um passeio organizado não é uma saída particular. Lá dentro há ainda montes públicos e vias pecuárias, cada um com a sua norma.
Fonte: Plan básico de gestión de la ZEPA ES0000136 (BOA n.º 67, 27-03-2021) · Consultado a 3 de novembro de 2026
Se coincidirem várias figuras
As figuras somam-se. Um parque natural pode ser ao mesmo tempo ZEC e ZEPA, ter montes públicos lá dentro e ser atravessado por uma cañada: aplicam-se as normas de todas ao mesmo tempo e, se uma fechar o estradão, pouco importa que as outras não digam nada.
As outras figuras
Como a Corally o aplica
- A camada «Zonas com normas» do mapa desenha as ZEC, os LIC e as ZEPA como «Rede Natura 2000».
- O distintivo do plano diz por que espaço a rota passa e quantos km; se uma ZEC e uma ZEPA se sobrepuserem, esses km contam uma vez.
- A Corally não lê os planos de gestão: diz-te onde estás, e o plano do espaço diz-te o que se pode fazer.
Planeia uma rota por estradões O que a Corally te diz no plano: zonas com normas
Perguntas frequentes
- A Rede Natura 2000 é o mesmo que um parque natural?
- Não. A Rede Natura é uma figura europeia (ZEC, LIC e ZEPA) e o parque natural, um espaço natural protegido da lei espanhola e da comunidade. Muitas vezes coincidem no mesmo sítio, e então aplicam-se as normas dos dois.
- Pode-se andar de mota numa ZEPA?
- Depende do seu plano de gestão e da norma da comunidade, não de ser ZEPA. Muitas têm estradas e estradões onde se circula normalmente; outras fecham caminhos ou épocas por causa da reprodução das aves, como as Bardenas.
- Que diferença há entre ZEC, LIC e ZEPA?
- A ZEPA protege aves (Diretiva Aves). O LIC é um lugar escolhido pelos seus habitats e espécies (Diretiva Habitats) e passa a ZEC quando é declarado com as suas medidas de conservação. Para a mota, o que muda é o plano de cada um, não a sigla.
- Onde vejo o plano de gestão?
- No site de espaços naturais da tua comunidade e no seu boletim oficial. Procura o código do espaço (ES0000136, ES2200037…), que aparece na sua ficha oficial.
- Um grupo grande muda alguma coisa?
- Pode mudar. Um passeio organizado ou um evento costuma precisar de autorização da comunidade, e alguns espaços limitam o tamanho dos grupos: nas Bardenas, menos de 5 veículos.
- Porque é que dois espaços vizinhos têm normas diferentes?
- Porque cada um tem o seu plano e cada comunidade a sua lei. A sigla é europeia; as regras de circulação são postas por cada espaço e cada comunidade.
Fontes (com o artigo)
- Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad: artigos 42 (Rede Natura 2000), 44 (ZEPA) e 46 (medidas de conservação e avaliação). BOE, texto consolidado: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2007-21490
- Diretiva 92/43/CEE, Habitats (LIC e ZEC). EUR-Lex: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/1992/43/oj
- Diretiva 2009/147/CE, Aves (ZEPA). EUR-Lex: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2009/147/oj
- Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes: artigo 67.k. BOE, texto consolidado: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2003-21339
- Navarra. Ordenanza de usos de las Bardenas Reales (BON n.º 148, 2021): https://bon.navarra.es/es/anuncio/-/texto/2021/148/36
- Bardenas Reales. Avisos e encerramentos: https://bardenasreales.es/avisos-y-recomendaciones/
- Aragão. Plan básico de gestión de la ZEPA ES0000136 (BOA n.º 67, 2021): https://www.boa.aragon.es/cgi-bin/EBOA/BRSCGI?CMD=VEROBJ&MLKOB=1156159620707&type=pdf
- Ministerio para la Transición Ecológica. Rede Natura 2000 (descargas): https://www.miteco.gob.es/es/biodiversidad/servicios/banco-datos-naturaleza/informacion-disponible/rednatura2000_descargas.html
Guia prático escrito pela Corally a partir das normas citadas. Não é aconselhamento jurídico. As zonas vêm de dados públicos que podem estar atrasados em relação ao terreno, e uma barreira, um sinal ou um encerramento por incêndio mandam sempre sobre o que diga esta página.