Espaces protégés

Peut-on rouler en moto dans un parc naturel ? ENP, PORN et PRUG expliqués

Dernière révision : 11 novembre 2026

Un espace naturel protégé (ENP) est un parc, une réserve naturelle, un monument naturel ou un paysage protégé. Être à l'intérieur ne ferme pas la campagne à lui seul : ce sont son plan d'organisation (PORN), son plan directeur (PRUG) et la règle de la communauté qui le fixent. Dans beaucoup, la moto ne circule que sur l'asphalte ou sur les pistes qu'ils signalent.

Sigles et noms

ENP
Espace naturel protégé : parc, réserve naturelle, aire marine protégée, monument naturel ou paysage protégé.
Ley 42/2007, art. 30
Parc naturel
Espace étendu aux valeurs naturelles, le plus courant. Il a son plan directeur (PRUG).
Ley 42/2007, arts. 30 et 31
Réserve naturelle
Espace déclaré pour conserver des écosystèmes ou des espèces précis.
Ley 42/2007, art. 30
Monument naturel
Un élément singulier : une formation géologique, un arbre, une grotte…
Ley 42/2007, art. 30
Paysage protégé
Un lieu protégé pour ses valeurs naturelles, esthétiques et culturelles.
Ley 42/2007, art. 30
PORN
Plan d’aménagement des ressources naturelles : il organise une zone et prévaut sur l’aménagement du territoire et l’urbanisme.
Ley 42/2007, arts. 17 à 19
PRUG
Plan directeur d’usage et de gestion d’un parc : il précise les usages, par exemple quelles pistes peuvent être empruntées.
Ley 42/2007, art. 31
Zone de réserve
La partie la plus protégée de nombreux plans, avec l’accès le plus limité.
Le PORN ou le PRUG de chaque espace

Qu’est-ce qu’un espace naturel protégé

La loi 42/2007 sur le patrimoine naturel et la biodiversité classe les espaces naturels protégés en parcs, réserves naturelles, aires marines protégées, monuments naturels et paysages protégés (art. 30). Ce sont les communautés autonomes qui les déclarent, et elles ajoutent parfois des figures propres, comme les parajes naturales ou les parcs régionaux.

Pour la moto, la catégorie compte moins que le plan : deux parcs naturels peuvent avoir des règles très différentes. Ce qu’il faut chercher, c’est le plan de cet espace précis.

PORN et PRUG : qui commande

Le PORN organise les ressources naturelles d’une zone. Ses déterminations prévalent sur l’aménagement du territoire et l’urbanisme, et les actions sectorielles ne peuvent s’en écarter que pour des raisons impérieuses d’intérêt public, motivées et rendues publiques (Ley 42/2007, art. 19).

Le PRUG est le plan d’usage et de gestion de chaque parc (art. 31). C’est lui qui précise en général par quelles pistes on peut circuler, à quelle heure, à quelle vitesse et dans quelles zones on n’entre pas. Il est approuvé par la communauté et publié dans son bulletin officiel.

Beaucoup de plans divisent en plus l’espace en zones (de réserve, d’usage limité, d’usage compatible…) avec des règles différentes dans chacune. Un même parc peut avoir des pistes ouvertes et des zones fermées à tout véhicule.

Ce que cela implique en général à moto

  • Sur les routes ouvertes à la circulation de l’espace, on roule avec les règles de la circulation ; le plan peut limiter le stationnement ou un accès.
  • Sur les pistes, en général on ne peut passer que par celles que le plan ou la signalisation autorisent aux véhicules à moteur.
  • Les zones de réserve sont souvent fermées aux véhicules, et certaines, à pied en période de nidification.
  • Beaucoup de plans imposent des horaires, une vitesse maximale ou une taille de groupe, et demandent une autorisation pour les épreuves et les itinéraires organisés.
  • À travers champs, jamais : circuler avec un véhicule à moteur en dehors des routes, chemins et pistes sans autorisation est une infraction à la loi sur les forêts (Ley 43/2003, art. 67.k), dans et hors des espaces protégés.

Comment le vérifier avant de partir

  • Cherche l’espace sur le site des espaces naturels de ta communauté : tu y trouveras son PORN, son PRUG ou sa règle d’usage public.
  • Regarde sa carte des itinéraires ou d’usage public, s’il en a une : elle indique souvent d’une couleur les pistes ouvertes aux véhicules à moteur.
  • Vérifie les avis du jour : fermetures pour la faune, les incendies, la chasse ou des travaux.
  • À l’entrée, lis les panneaux : la signalisation fait foi.

Ce qui change selon la communauté

Outre le plan de chaque espace, certaines communautés ont une règle commune. Dans celles que nous avons vérifiées :

  • Andalousie : circuler hors des lieux autorisés est une infraction (Ley 2/1989, art. 26.1.d) ; la règle des « motos uniquement sur l’asphalte » s’applique parc par parc, comme à Sierra Nevada et Cazorla.
  • Aragon : interdiction de circuler à travers champs et sur les chemins forestiers, sentiers ou layons non autorisés (Decreto Legislativo 1/2015, art. 43.j).
  • Asturies : circuler dans les zones soumises à des limitations est une infraction (Ley 5/1991, art. 43.7) ; dans les Picos de Europa, le visiteur ne circule pas sur les pistes (PRUG de 2026, art. 42.2).
  • Canaries : rien dans les réserves intégrales ni dans les zones d’exclusion et d’usage restreint ; ailleurs, uniquement routes et pistes à 30 km/h (Decreto 124/1995, arts. 2 et 3), et aucune épreuve motorisée (Ley 4/2017, art. 80.2). Au Teide, aucune piste.
  • Cantabrie : dans tous les espaces protégés, interdiction de sortir de la piste, de passer par les layons, les pare-feux ou les lits de cours d’eau (Ley 4/2006, art. 87.d), et une épreuve sans autorisation est grave (art. 86.ñ).
  • Castille-La Manche : c’est le plan de chaque espace qui commande et, s’il est muet, le Decreto 63/2006 : groupes de 3 au maximum, pas de chemins de 2 m ou moins et aucune compétition (arts. 8.2, 14 et disposition additionnelle première).
  • Castille-et-León : interdiction de circuler hors des voies dans tout le milieu naturel (Ley 4/2015, art. 8.1), et chaque plan peut restreindre davantage, comme les zones de réserve de Gredos.
  • Catalogne : dans les espaces de protection spéciale (ENPE), uniquement les pistes de leur plan (Ley 9/1995, art. 6.1).
  • Communauté de Madrid : dans le parc national de Guadarrama, uniquement les routes ; dans la Cuenca Alta del Manzanares et le Sureste, les voies indiquées par leur plan directeur.
  • Communauté valencienne : ce que dit le plan de chaque espace.
  • Estrémadure : circuler à moteur hors des lieux autorisés est incompatible dans tous les espaces protégés (Ley 8/1998, art. 46.1.n).
  • Galice : ce que dit le plan de chaque espace ; circuler là où il l’interdit est une infraction (Ley 5/2019, art. 121.c).
  • Îles Baléares : interdiction de circuler à travers champs et sur les pistes d’usage restreint sans autorisation, y compris dans le réseau Natura (Ley 5/2005, art. 50.1.d).
  • La Rioja : interdiction de circuler sur les chemins forestiers et les layons non autorisés, y compris dans le réseau Natura (Ley 2/2023, art. 55.j).
  • Navarre : uniquement par ce qui est expressément autorisé (Ley Foral 9/1996, art. 36.2.g), et rien dans les réserves et enclaves sauf par la route (Decreto Foral 36/1994, art. 11.2).
  • Pays basque : uniquement par les voies prévues (Ley 9/2021, art. 40.1) ; à Urkiola et Gorbeia, pas de loisir à moto, et à Meatzaldea, aucune moto.
  • Région de Murcie : ce sont les règles de chaque espace qui commandent ; l’arrêté sur les incendies s’applique à défaut (Orden de 24 de mayo de 2010, art. 16).

Les parcs nationaux

Les 16 parcs nationaux ont chacun leur plan directeur (PRUG), et la Ley 30/2014 de Parques Nacionales n’établit pas de règle commune pour les moteurs : c’est chaque plan qui la fixe. Dans tous, la moto circule au mieux sur la route ; les pistes sont réservées à la gestion, aux riverains et aux visites guidées. Dans le planificateur de Corally, leurs pistes comptent comme une zone soumise à des règles.

Ce que dit le plan de chacun, dans ceux que nous avons lus :

  • Picos de Europa : routes et pistes des villages ; hors de ceux-ci, les pistes ne sont pas pour le visiteur (PRUG, art. 42.2), sauf celle de la Vega de Enol jusqu’au Refugio de Pastores et celle de Pandetrave à Valcabao (art. 42.8). Pour les Lagos de Covadonga, en saison, en bus.
  • Ordesa et Monte Perdido : uniquement les accès autorisés et à 30 km/h (Decreto 49/2015, apdo. 9.2.1.1). Pour la Pradera de Ordesa, du 1er juillet au 15 septembre, en bus ; par Añisclo, sens unique du 1er juin au 15 octobre.
  • Aigüestortes i Estany de Sant Maurici : comme espace de protection spéciale de Catalogne, uniquement les pistes qu’ouvre son plan (Ley 9/1995, art. 6.1).
  • Sierra de Guadarrama : uniquement les routes ; les pistes sont à accès restreint (PRUG, arts. 38.1.a et 46).
  • Monfragüe : uniquement l’asphalte : l’EX-208, la route de la Bazagona, l’accès au Castillo et Villarreal de San Carlos (PRUG de 2025, art. 49.7).
  • Cabañeros : les routes publiques ; le reste des chemins, avec autorisation (Decreto 69/2021, apdo. 6.5). La Raña, uniquement lors de la visite guidée.
  • Tablas de Daimiel : on arrive par la route au centre d’accueil et on parcourt à pied (Decreto 87/2017).
  • Doñana : aucune piste ouverte au visiteur ; l’intérieur, lors des visites guidées en tout-terrain (Decreto 142/2016, PORN 8.6.1). Par la Raya Real et le Camino de Moguer, pas de motos sauf propriétaires et gestion (Orden de 10 de enero de 2006, art. 5.1).
  • Sierra Nevada : la moto, uniquement sur les routes et les chemins goudronnés (Decreto 238/2011, PORN 5.4.5.7.i et 5.4.5.9.e).
  • Sierra de las Nieves : idem, uniquement l’asphalte, tant qu’il n’y a pas de plan directeur (Decreto 162/2018, PORN 9.4.3.8.e).
  • Teide : la TF-21, la TF-24 et la TF-38 ; on ne circule pas sur les pistes (Decreto 182/2025, apdo. 6.3.1).
  • Caldera de Taburiente : la route vers La Cumbrecita, à accès régulé ; le reste des pistes, avec autorisation (Decreto 27/2005).
  • Garajonay : les accès goudronnés ; les pistes, fermées aux moteurs (Real Decreto 1531/1986, apdos. 3.8 et 4.2.c).
  • Timanfaya : la route de Yaiza à Tinajo et celle de l’Islote de Hilario, à capacité limitée ; la Ruta de los Volcanes, en bus (Real Decreto 1621/1990, apdo. 4.4.1).
  • Archipel de Cabrera et Islas Atlánticas de Galicia : on arrive en bateau et on visite à pied ; la moto reste sur le continent (Ley 15/2002, art. 4.1.c, pour les Islas Atlánticas).

Exemples réels

Pinares de Rodeno (Teruel) : un paysage protégé avec un arrêté d’usages

Le paysage protégé de los Pinares de Rodeno, entre Albarracín, Bezas et Gea de Albarracín, s’est retrouvé sans plan de protection lorsque le Tribunal supérieur de justice d’Aragon a annulé celui de 2014 (arrêt 20/2020). Son PRUG est toujours en cours de rédaction.

En attendant, c’est l’Orden AGM/456/2022 qui s’applique, laquelle régule les activités sportives et de loisir. Son annexe II dessine en rouge les voies ouvertes à la circulation motorisée, surtout les routes et les pistes forestières goudronnées qui structurent l’espace. Sur les pistes qui ne sont pas en rouge, la moto n’entre pas. En outre, la loi aragonaise interdit de circuler à moteur sur les chemins forestiers, sentiers ou layons non autorisés à l’intérieur des espaces protégés (Decreto Legislativo 1/2015, art. 43.j).

Source : Orden AGM/456/2022 (BOA n.º 74, 19-04-2022), avec les cartes de l’annexe II · Consulté le 3 novembre 2026

Réglementation de Aragon

Quand plusieurs figures se superposent

Les figures s'additionnent. Un parc naturel peut être à la fois ZSC et ZPS, contenir des forêts publiques et être traversé par une cañada : les règles de toutes s'appliquent à la fois, et si l'une ferme la piste, peu importe que les autres ne disent rien.

Les autres figures

Comment Corally l'applique

  • La couche « Zones soumises à des règles » de la carte dessine les espaces naturels protégés comme « Espace protégé ».
  • Le badge de l’itinéraire indique par quel espace passe le parcours et combien de km il effectue à l’intérieur.
  • Corally ne lit pas les PORN ni les PRUG, donc il ne sait pas quelles pistes d’un parc sont autorisées : il te dit que tu es à l’intérieur pour que tu consultes son plan.

Planifie un itinéraire sur pistes Ce que Corally te dit sur ton itinéraire : zones avec règles

Questions fréquentes

Puis-je entrer à moto dans un parc naturel ?
Par ses routes ouvertes à la circulation, oui. Par les pistes, uniquement par celles que son plan autorise ; ce que le plan n’autorise pas ou que la signalisation ferme, non. Consulte son PRUG ou sa règle d’usage public avant de partir.
Quelle différence y a-t-il entre un PORN et un PRUG ?
Le PORN organise les ressources naturelles d’une zone étendue et prévaut sur l’urbanisme (Ley 42/2007, art. 19). Le PRUG est le plan de gestion d’un parc et précise les usages : c’est généralement là que figurent les pistes ouvertes, les horaires et les zones fermées (art. 31).
Un parc et une réserve ont-ils les mêmes règles ?
Non. Chaque espace a son plan. Les réserves naturelles sont souvent plus restrictives que les parcs, mais c’est le plan de chacune qui fait foi.
Où puis-je voir quelles pistes sont ouvertes à la moto ?
Dans le plan de l’espace (PRUG, PORN ou règle d’usage public) et sur sa carte des itinéraires, s’il en a une. La communauté les publie sur son site des espaces naturels et dans son bulletin.
Puis-je passer par l’asphalte d’un parc ?
Par les routes ouvertes à la circulation, oui, avec les règles de la circulation. Certains plans limitent le stationnement ou ferment un accès : regarde la signalisation.
Peut-on fermer une piste même si elle figure sur ma carte ?
Oui, et cette fermeture fait foi : pour la faune, le risque d’incendie, la chasse ou des travaux. Les cartes, y compris celle de Corally, sont toujours en retard sur le terrain.

Sources (avec l'article)

Guide pratique écrit par Corally à partir des règles citées. Ce n'est pas un conseil juridique. Les zones viennent de données publiques qui peuvent être en retard sur le terrain, et une barrière, un panneau ou une fermeture pour incendie prime toujours sur ce que dit cette page.

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